先锋网络 > 资讯 > 正文
2014-04-17 16:00 来源:先锋网络

玩转美俄再平衡,可助中国和平崛起

3月24日,第三届世界核安全峰会在荷兰海牙举行。期间中美首脑举行会晤,成为全球瞩目的焦点。

对于美国来说,它希望向外界传达中国没有站在俄国一边的信息,以便在外交上孤立俄国。在峰会期间,宣布将俄国从八国集团开除,更是对俄国的羞辱。

俄国显然不希望看到中美走近,在中美首脑会晤前夕,逃亡到美国的斯诺登爆料了美国监听中国前任国家主席胡锦涛的消息。俄国媒体甚至声称美俄已经开启争夺中国的克里米亚之战。

为了不至于引起俄国误解,习主席刻意安排了与俄国邻国哈萨克斯坦和芬兰元首的会见,重申在法律和制度框架内解决问题的态度,推动各方谋求政治途径化解危机。

对于中国的态度,国际社会给予了高度评价。

德国洪堡大学国际政治学者霍尔特曼认为:中国的战略价值随着俄罗斯与西方的对立正在变得更加重要。尽管中国也有为难之处,但中国在战略上拥有了选择与控制的主动性。战略模糊对中国来说仍是最有利的选择,而对许多人声称的“新冷战”,中国的表现提升了世界的和平指数。

新加坡联合早报网刊文:“乌克兰乱局形成新一轮美俄对抗,中国展示平衡外交以获最大实惠。”作者认为中国不会轻易偏向美国或俄国,在美俄都不希望中国倒向对方的前提下,中国奉行中庸外交、平衡外交或许能收获最大实惠。

对此,国内应尽快形成共识,支持中央的正确决策。若能充分利用有利的国际环境,玩转美俄,可助力中国和平崛起。

一、中美关系:想合作,那就减少对抗

正如霍尔特曼所言,中国的战略价值随着俄罗斯与西方的对立正在变得更加重要。美国认识到,如果没有中国的合作,任何针对俄国的外交和经济制裁都作用有限。而俄国亦认为,只要有中国的支持,俄国就不会被孤立,因为从西方获得的原料和产品,中国也能提供。

但是,美国期待与中国合作,与中国共建新型大国关系,就必须表现出诚意。期待中国发挥建设性作用,必须兼顾中国的正当利益诉求。

为此,习奥会期间,中国国家主席习近平列出了一系列清单:在台湾、涉藏问题上,恪守尊重中国主权和领土完整、不支持旨在分裂中国活动的承诺;东海、南海问题上,采取客观公允态度,分清是非,多做有利于推动问题妥善解决和局势缓和的事。放宽民用高技术物项对华出口;并为中国企业赴美投资提供公平竞争环境。加强在打击跨国犯罪、追逃追赃等方面的执法合作。

奥巴马则作出了如下回应:美国无意破坏中国的稳定,无意遏制中国,支持中国改革进程。对双方之间存在的分歧和摩擦,美方愿以建设性的方式处理。在台湾、涉藏问题上,美方尊重中国的主权和领土完整。加快双边投资协定谈判进程,为两国带来更多贸易、投资和就业机会。

总的来说,海牙中美首脑峰会,中国收获成果颇丰。奥巴马承诺不遏制中国,不支持分裂势力,为改善中国国内外环境将发挥积极作用。

但是,如果对奥巴马的承诺过于乐观,则可能陷自己于被动。众所周知,就在美国宣布重返东亚之前,奥巴马也说过类似的话,还发表过中美G2的倡议,可结果呢?

二、中俄关系:建设多极世界,互利还要双赢

中国国家主席习近平执政两年来,两次年初出访都首选俄国,显示出俄国在中国外交中的分量。普京和习近平都表示,强大的中国和俄国有利于维护世界的稳定和彼此的利益。

对于中俄两国来说,都渴望打破美国单极世界的统治,建设多极世界,摆脱文明衰落的屈辱感,实现民族的复兴。普京曾在竞选总统时向其国民承诺,给我20年,还你一个强大的俄罗斯。中国则渴望洗刷百年屈辱,实现富国强兵,再现历史辉煌。

在美国依托地区盟友,推行北约东扩,挤压俄国生存空间;打造亚太军事同盟,围堵遏制中国崛起的背景下,中俄两国抱团取暖,是再自然不过的事情。

但是,中俄两国的战略互信也经常受到一些因素的干扰,致使双方只能成为友好国家,而不是军事同盟。

不和谐因素可能有如下几点:一是俄国与其他列强一样,也曾是给中国百年屈辱的制造者,并侵占了中国大片领土。尽管中国官方否认两国存在领土争端,但是并不能消除民间的反俄情绪,中国官方出版的地图依然清晰地标注被俄国占领土地的中方名称。二是俄国对中国存在防范意识。理论上来说,国境线外任何一个强国的出现,对本国都构成巨大的军事威胁。中国趁苏联解体,俄国经济困难之际,引进了大量的先进武器和技术,但是当俄国经济好转以后,俄国对华武器出口和技术转让的进度大大衰减。一方面是俄国不希望中国仿制俄国技术出口海外,与俄国争夺武器出口市场。另一方面如果中国发展太快,也会威胁俄国自身安全。而目前俄国认为东方不存在现实威胁的理由则是,中国尚有台湾问题没有彻底解决。

对于这些不利因素,官方媒体进行了有意识的引导。《环球时报》社论指出:“尽管俄国曾侵占中国大量领土,但现实中两国是朋友,必须支持俄国。”

不容否认,两国虽有不愉快的历史,但更应立足现实,共创未来。

既然中俄两国都有民族复兴的梦想,都想成为未来多极世界中的一极,就必须在战略上充分互信,在互利的基础上实现双赢。

乌克兰是前苏联加盟共和国,俄国传统的势力范围,中国认可俄国在该地区的特殊利益。但希望俄国也兼顾中国在该地区的利益诉求,中国在乌克兰有180以美元的项目投资,乌克兰是中国重要的军工技术出口来源,辽宁号航母、歼15舰载机、欧洲野牛级气垫船、雪龙号科考船均源自乌克兰。希望俄国确保中国的利益。

三、在美俄之间:中国要进行战略再平衡,争取斗而不破

2009年底,美国重返东亚,曾提出一个口号:“亚太再平衡。”即利用美国在亚太地区的盟友日本和菲律宾等国,在战略上挑衅、围堵中国,遏制中国崛起。

目前,美国率领西方盟友与俄国在乌克兰对峙,俄国强势反弹,拿下克里米亚。奥巴马虽表示美国不会因乌克兰与俄国开战,也不会支持乌克兰与俄国开战。但在外交和经济上却加大了打击俄国的力度。

据媒体报道,目前世界上明确支持俄国吞并克里米亚的国家只有委内瑞拉、印度、阿富汗等几个国家,俄国明显在外交上处于下风。把俄国从八国集团中开除,更是让俄国与西方关系陷入低谷。

在经济上,俄国形势堪忧。由于克里米亚危机,一季度外资出逃达到700亿美元,俄国股市喋喋不休,卢布持续贬值。

从整体态势上来看,俄国虽然获得了克里米亚,但将要付出的代价也不容低估。一旦西方在内部达成统一意见,共同对付俄国,俄国面临的形势将更加严峻。

对于中国来说,主动去调解和控制这种局面非常重要。正如德国学者所言,中国要提升和平指数。

美国重返东亚,造成东亚局势骤然紧张之后,美国曾提出要与中国保持斗而不破的局面。现在,美国又重返东欧,中国不妨以彼之道,还施彼身。争取美俄在东欧斗而不破。

目前,中俄两国优势互补,俄国有军事技术和资源优势,而中国有市场、商品和资金优势。中国必须认识到,假如俄国在与西方的较量中落败,不但是俄罗斯民族的悲剧,也是中国的悲剧。因此,中国必须警告西方不要加剧双方的对抗,不要对俄国采取进一步的经济制裁。这是中国的底线。与此同时,中国应利用自身的经济优势,加大对俄国的投资力度,帮助俄国稳定经济局面。

假如,俄国和西方不幸发生军事冲突,中国也可以套用美国在中日争端中的表态:首先我们不希望双方发生冲突,假如冲突没能避免,中国还是会像美国支持日本那样支持俄国。这一点必须让美国明白,中国是美俄之间的平衡力量。

美国是当今世界唯一的霸权国家,它的对手是全世界所有希望在国际事务中拥有更大发言权的国家。除了中国,俄国、印度、巴西,甚至德国、法国、日本都在觊觎美国的位置。面对纷繁复杂的地区纠纷和日趋独立的盟友,美国已感觉力不从心。把海空军三分之二的军力对付中国,其他地区放弃吗?

冷战结束之后,美国患上敌人饥渴症,本想拿中国当陪练,不料普京抢了中国的位置。如果美国因为对付俄国而不再遏制中国,只要再给中国十年到二十年的时间,中国就会完成产业升级和军队的现代化改造。届时,中国崛起将因美俄角力提供的战略机遇变成现实。