中国40多位驻外大使一齐发声谴责安倍的背后
中国新一届政府上任已经一年。一年来,中国外交出现了值得注意的变化,可以初步总结出下面四大新特征:
第一是重视新兴国家,推动国际格局的平衡发展。传统上,中国外交以大国关系为核心,其中对美外交是关键。可是在新一届政府上任之初,国家领导人没有选择访问传统西方发达国家。
国家主席习近平首次出访选择了俄罗斯,随后到访南非,参加在那里举办的“金砖国家峰会”。两个月后,习近平的第二次出访选择了拉美。随后他又历史性地访问了中亚。
总理李克强先去了南亚,随后到访东南亚;国家副主席李源潮初访南美。不到一年之内,中国领导人对“金砖国家”除巴西之外一概访遍,“G20”中的重要新兴国家去了一大半,却始终没有选择中国最大贸易伙伴、世界头号大国美国,也没有选择与中国有最大利益关切、近来纠纷不断的东亚,而始终在非洲、拉美和东欧的“外围”兜圈子。
这一定程度上促成了奥巴马和习近平特殊的“庄园会晤”。中国新政府的外交表现出更加宏观的全球战略视野,对新兴国家的重视是最大特征。
第二是中国外交风格更加积极主动、奋发有为、注重创新。除了对美建立新型大国关系、对日坚决斗争维护主权、对欧洲加强经济和文化外交等重要方面不多赘述,对亚非拉外交的战略和机制创新尤为突出。习近平对亚非拉的访问,很少停留在礼仪层面,往往会宣布和推动重大的战略创新和合作成果。
在南非,金砖国家宣布建立“金砖国家开发银行”,建立新兴国家自己的金融互助机制。这是对战后国际经济秩序的突破性补充。在访问中亚期间,习近平提出建立“丝绸之路经济带”,中国的“向西开放”引发巨大的关注。
同时中国还宣布推动建立向东南亚的“海上丝绸之路”,并宣布建立“亚洲基础设施投资银行”等金融创新机制。中国外交在一年多时间内处处出新,展示出超越以往的进取姿态。